安康生态旅游村发展模式的现实选择

——基于微观层面的目的地村建设研究

  曾中秋

（安康学院,陕西安康  725000）

摘要：生态旅游村的建设发展应当坚持旅游与生态、经济、新农村建设相辅相承的发展道路，形成农林牧副旅互惠互利、当地旅游资源多向度开发的样态体系，完善村民为主要参与者和受益者的发展机制，推进生态、社会、经济、人的素质和旅游实力的全面发展。文章针对安康生态旅游村的发展现状，进行了分析研究，提出了“内生式”乡村旅游发展模式和生态旅游村的建设发展措施。

关键词：生态旅游村  内生式  经济 

旅游资源开发的效益原则，要求环境效益、社会效益、经济效益三者相互统一，相得益彰^[1]。从微观的角度来看，生态旅游村建设最直接的效益目标，应当是生态旅游目的地村村域生态环境的优化、社会的全面进步、经济的可持续发展，也就是首先使生态旅游目的地村环境优、村域社会面貌好、村民素质高、集体和村民共同富裕^[2-3]。这是生态旅游村建设的基本价值取向，也是政府和广大农民的共同愿望。走旅游与生态、经济、农村社会相辅相承的发展道路，形成农林牧副旅互惠互利、当地旅游资源深度开发的样态体系，完善以目的地村和村民为主

1.安康乡村旅游需求的变化分析与生态旅游村建设样态呈现

近年来，在安康全力打造山水、园林城市的带动下，安康生态旅游蓬勃发展，平利打造的龙头旅游新村，县河乡村旅游第一乡，毛坝田园、西河朝阳度假村、长安茶乡、岚皋溢河乡宏大村、四季乡头桥村等等如雨后春笋一样迅速发展起来。

1.1乡村旅游的特点与大众旅游需求新变化分析

乡村生态旅游，就客源对象而言属于大众旅游，就资源属性而言属于农业旅游或农村旅游。乡村生态旅游是以自然风光、绿色生态、乡野情趣、清新气息、农家生活、农事活动和民俗文化，吸引旅游者前往目的地村及其周边游赏观光、感受体验、休闲娱乐的旅游活动^[5]。随着收入水平的增长、生活理念的转变和旅游需求的拓展，旅游大众已经不再满足于看一看乡村情景的走马观花式的旅游，而是更重视自己同农村自然与人文旅游吸引物及当地人的关系，更重视参与式的深度体验。如果目的地村有吸引他们的足够理由，他们就会多待些时间，来亲身经历和从事象征性的农事活动，以体验真正的农村生活与特有的农耕文化，享受他们自己的劳动成果，同时还会顺便购买当地的农特产品。这是生态旅游村发展的商机，也是生态旅游村样态模式创意建设的重要依据，适之兴，反之衰，必在情理之中。

1.2乡村生态旅游可持续发展分析

乡村生态旅游的实现，是以乡村生态环境和乡村旅游资源为基本条件支撑的，经济系统与生态系统的整合协调，形成各得其所又互相促进的经济体系，才能有力提升乡村旅游的竞争力^[6]。“安吉模式”就是基于当地特色生态资源发展生态经济的范例。安康山青天蓝，水系纵横，生物物种众多，生态资源十分丰富，而且富含多种微量元素，绿色生态农业和地域独有的林副特产业产品倍受青睐，借鉴安吉的经验，构建生态与经济一体化发展的“复合系统”，不仅必要而且可行。譬如充分利用退耕还林政策支持，转换植树造林思路，大力发展林特产业，积极营造经济林，林下亦可种草，既优化生态环境，又能形成林特产业的相应规模；譬如转变农业经济增长方式，生产无公害粮食和蔬菜，既能形成富于特色的食品链，又能呈现宜人的田园风光；都能把生态建设与经济发展统一起来，同时还能为游客提供参与式农事体验的基地和途径，从而拓展旅游客源市场，扩大乡村生态旅游外延，增多游客在目的地村的停留时间，并带动餐饮旅馆业的适度发展和旅游购物，推进生态、经济、旅游互惠互利、协调发展的格局也就势在必然。即生态保护牵动生态经济发展，生态经济发展生成优良生态环境，优良生态环境拉动乡村生态旅游，形成农、林、牧、副、旅协调发展，相互给力的良性循环经济发展格局。

1.3开掘厚重多样的地域文化内涵，提升目的地村旅游的精神品质

    旅游具有经济属性，又具有文化属性，二者紧密关联，要有效发展旅游的经济属性，必须深入开掘地方文化内涵^[7]。安康是一个历史移民地区，历史文化悠久，文化成分众多，人文生态厚重，为强化旅游的文化属性预设了得天独厚的优越条件。对于生态旅游村目的地而言，一是区域历史文化，如以女娲为代表的始祖文化、以紫阳真人为代表的道家文化、以鬼谷子为代表的谋略文化、以怀让大师等为代表的佛教文化、以旬阳城为特征的太极文化，以及乡村年代久远的牌坊、庙宇、残碑等，体现人文传承关系。二是移民文化，发掘移民背景、迁移历史、文化渊源及其变化，展示不同局域移民文化特征。三是特色民间文艺，如紫阳民歌，旬阳龙灯，安康汉调二黄，汉阴秧歌，以及汉江龙舟、旱船、高跷、小场子、闹花灯等，凸显当地人民生活情趣。四是饮食文化，当地特色饮食产品的特色、配料、工艺、程序、营养和养生价值，以及创意背景和历史传承，给食客创造咀嚼品味的空间。五是乡村民俗文化，包括居住民俗、服饰民俗、饮食民俗、人生礼仪民俗，以及乡村逸闻趣事和掌故传说，解读当地民间习俗基于特有地域空间和移民历史背景的形成机理。六是传统农耕文化，如传统农具、耕作方法、农事活动的配套形式等，即可方便游客参与体验先民艰苦劳作的顽强精神，又可让游客感受乡村的巨大变化。通过深入挖掘地域文化内涵，体现地域旅游资源的差异性、多样性，对增强旅游活动的参与性、交流性和娱乐性具有显著的实践意义。

1.4创设旅游大众共同参与的旅游样式，促进目的地村旅游资源的充分

    利用现代大众乡村旅游不再只是风尘仆仆“遛弯”饱眼福的单一观光需求，创新乡村旅游活动样式，与农村生态旅游资源建设同样重要。一是游客参与农事活动，在农民指导下，亲自扶犁耕田、挥锄播种、栽树种花、采菇摘果、下饵垂钓、采茶制茶和演习茶艺等，生成切身体验农根文化的特有愉悦情感和审美理解。城郊和学校近邻的村还可发展成为青少年传统教育与科技教育基地，有力配合学校教育教学。二是游客融入民间文艺活动，与当地人一起载歌载舞、品茶韵、吼山调、踩高跷、跑旱船，闹花灯、舞“狮子”、骑竹马等，强化旅游的交流功能和娱乐功能。三是组织象征性的民俗游戏活动，让游客坐花轿、背媳妇等，身临其境的感同身受乡村民风民俗。四是在完善管理的前提下，适应城市居民家庭休闲旅游的需要，开展一周以内的休闲旅游平台租赁服务，便于游客全家以“行动主体”的角色，相对独立的进行农家生活体验。创新旅游活动样式，强化参与性、娱乐性和交流性，是旅游资源有效利用的重要途径，必将起到增强旅游吸引力、延长旅游经济链条的积极作用

2.乡村旅游目的地村的自我发展能力培育与“内生式”发展机制研究

2.1“内生式”发展道路促进乡村旅游目的地村可持续发展

“内生式”是以当地人为主要参与者，以培育当地可持续发展能力为核心价值的发展模式，建立和理顺“内生式”发展机制，是生态旅游目的地村建设的理想选择。走“内生式”发展道路，村集体和村民是“主要参与者”，他们用以发展旅游经济的生态环境，同时又是他们赖以生存与生活的家园，他们是生态和经济的双重利益相关者，发展乡村生态旅游使他们生态安全意识不断增强，他们不会干也不允许别人干既损害自己家园又损害自己利益的事情，有利于生态环境的保护与优化。走“内生式”发展道路，目的地村村民成为乡村生态旅游的主要开发者、管理者和经营者，可以有效避免大部分旅游收益流出村外，有利于保护目的地村集体和村民的经济利益，不断强化村域资本积累，为可持续发展奠定扎实的基础。走“内生式”发展道路，村民成为主要从业者和受益者，他们熟悉当地的民风民俗，有利于文化资源的多向度和深度开发与利用；他们与旅游者的直接联系与交流，有利于避免“旅游孤岛”现象；他们终于能够在自己家门口就业，在劳动致富的同时，享受建设家乡的自豪、体验改变农村“空巢”和“三六九”留守现象的欣慰，将会产生增强旅游吸引力、改善村域人力资源结构、形成农村温馨情感世界的多重效应。

2.2“内生式”发展模式的构建

“内生式”发展模式的重要特征，是目的地村和村民通过管理主体、开发主体、经营主体、从业主体作用的发挥，最终成为受益主体，同时实现培育可持续发展能力的价值。为了实现上述目标，建立和完善有利于“内生式”发展的机制，是非常重要和十分必要的。结合安康乡村生态旅游发展现状，“内生式”的构建可以从以下几个方面开展。

一是按照旅游社区模式加强村委会建设，强化对旅游开发经营的管理功能，代表村民整体意志，进行开发规划方案的研制、资源的整合、利益关系的协调、经营管理监督、社区秩序的维护等工作，建立健全管理制度、管理措施和机制，保障旅游村建设正常有序有效实施，保障村民“五个主体”权益的实现。为了落实村委会对旅游管理的任务，应采取多种途径切实提高村委会对旅游的管理能力，如就地培训、选送入高校进修，派遣到旅游示范村挂职学习、按旅游发展需要配备大学生村官等。

二是以村为目的地的乡村旅游，是游览、体验、娱乐、购物、吃、住等一条龙的活动，根据产业链本土化和亦农亦游的特点，本着公平公正、有利共同富裕的原则，在协商的基础上调整经营格局，在不改变权属的前提下，形成适应旅游接待服务的不同项目经营群体，做到人尽其才、物尽其用，促进其向专业化方向发展，既可稳固村民开发经营主体的地位，又可避免单一项目拥挤经营的乱象。

三是建设村民多元投资开发经营的机制，促进目的地村和村民受益最大化。要鼓励和扶持村民利用现有的资源条件（如承包山林、果园、茶园、农田、民居等），进行必要的改造与建设，独立或联合开发经营；要落实村民旅游开发经营支持措施，农业小额贷款、扶贫开发和创业扶持资金、退耕还林支持经费、职业教育扶持经费，乃至学前教育扶持经费，都应当适度向生态旅游村及村民倾斜，通过改善投资经营者结构的途径，强化村集体与村民的主体地位；确需外来投资和外来经营的，亦应严格准入资质、准入程序、管理措施等，防止在合同形式掩护下对东道主的利益掠夺。

四是建设以村民为主体的旅游专业员工队伍，最大限度的“留住”旅游收益。要教育和引导本村及周边未升学的初高中毕业生留在目的地村工作，也要鼓励与扶持本村的大中专毕业生和在外务工的村民回村就业创业，通过培训和实践训练，提高他们参与生态旅游经营与服务的素质、技术、能力，形成本地化的旅游专业团队，既有本村更多参与旅游收益分配之利，又能有效改善村域人力资本结构，奠定目的地村旅游长远发展的基础。

五是平衡相关者利益关系。目的地村旅游的利益相关者大体可分为村集体、开发经营者、从业者、游客、农业户和其他村民等。目的地村发展旅游，不能以伤害游客的利益为代价，要壮大集体经济和合理兼顾投资者、经营者和从业者的收入，要让单纯农业户和其他村民也能从中受益。所以，要建立健全包括目的地村旅游产品与服务价格管理办法、食品本地化标准与原材料采供办法、公共性资源利用管理办法、旅游事业与农业协作发展办法、工资制度、旅游收益分配制度等在内的管理制度，形成能够公平兼顾各方面利益的保障机制，以协调利益相关者关系，平衡利益相关者心理，避免摩擦和纠纷，促进目的地村旅游和谐健康的持续发展。

3.安康乡村旅游村的建设与发展措施

3.1坚持新农村建设标准与目的地村建设标准的统一

实现旅游审美价值和服务功能。优化农村人居环境，改善农民生存条件，提高农民生活质量，这是新农村建设的一个重要目标，与安康市“环境生态化、居住城市化、服务标准化、风味乡村化”的旅游村建设原则并不矛盾，按照旅游目的地的审美价值和服务功能需要建设新农村，自然会收到改变村容村貌与提高目的地村旅游影响力双赢的效果。

一是克服小农经济思想的影响，在不侵害村民正当权益的前提下和民主协商的基础上，将目的地村视为一个相对独立的微型景区，整体规划，统一定位，合理布局，分类建设，进行科学的功能分区和分工，同时协调好各利益相关者间的相互关系，形成构图别致又协调呼应的格局和机制，既呈现整体美，又能防止功能结构性失调。二是在政府引导和专家指导下，进行精心科学的设计建设，以避免损害特色、影响协调、造成浪费的现象。总体而言，就是要因地制宜，就势而起，和谐相宜，体现目的地村自然风光特色、乡村民居风格、山形地貌特点。观光游览区和农事活动体验区可以有人工点缀，但要适可而止，布局均匀，显隐相宜，掩映成趣。综合社区（村民居住与旅游休闲娱乐、生活服务区）要考虑村域空间的实际，以小巧玲珑、清新淳朴、充满活力、富有韵律为基调，坚持营利性建设与非营利性建设的统一，村民居家生活与旅游接待服务设施建设的统一，不刻意追求大广场、大花园、大体量建筑，风格宜土不宜洋，色彩宜淡不宜浓。要保护利用村落古老建筑和遗迹，也不排少量外观形似的草房、竹楼等建筑。当然，整体空间结构要与当地自然气象相契合、乡村风貌相吻合、功能分区相配合，要有秩序感、层次感、节奏感。三是改善村民生活条件与改善旅游服务条件的统一。社区水电供应要正常，公厕、通讯、停车、购物和医疗服务等设施，要跟上现代旅游的需要。道路要硬化，主干道铺设水泥路面，休闲散步小路铺设石子路面。室内要有自来水、洗手间、降温与取暖设施、电视等，让村民与游客都方便和舒适。

3.2加强村容村貌综合治理，优化乡村旅游环境

提高村容村貌建设水平，既是保障村民生活质量的需要，也是增强目的地村旅游吸引力的需要，是旅游者与村民的共同追求，必须予以高度重视，花大力气抓紧抓好。

一是构建村域和谐社会。要细化实化文明村、文明户、文明村民标准，制定操作性强的实施措施，形成利益关系协调机制、村民道德评价机制，有效化解村民矛盾，训诫和杜绝打架骂仗与不健康现象，促进村域民风的不断优化。二是彻地改变传统养殖习惯，实行家禽家畜圈养或集中养殖，养殖与人居环境分离，采取现代养殖模式、科学养殖技术，改善畜禽卫生条件，将畜禽养殖对环境与空气的影响降到最低限度。三是实行人畜饮水分离，加强水源管理，确保饮用水卫生水平。四是建立卫生管理机制与体系，社区卫生实行门前三包，游览区和体验区由经营者负责，公共休闲区由社区设专人管理，以保持各个功能区的环境卫生。建立生产生活垃圾集中回收处理制度，或深坑掩埋或送垃圾处理场处理。实行地下管道排污，修建化粪池，封闭管理，或用作有机肥料，或建沼气池以用如能源。可以肯定，这样清洁的环境、祥和的氛围，游客一定会游的舒心，住得安心，吃得放心。

3.3强化目的地村村民教育工程，实现人的素质提升和旅游发展双赢的目标

目的地村村民是乡村生态旅游环境和生产力的核心要素，属于乡村生态旅游实力的范畴，村民的思想观念、技术能力等都对乡村旅游有着直接的和至关重要的意义，加强村民教育培训，切实提高村民的素质素养，乡村生态旅游才可能有真正意义上的可持续发展。

教育培训内容而言，应本着全面发展、急用先学的原则，根据当地自然资源和人文资源的实际，围绕乡村生态旅游发展对人的素质要求，进行科学发展观、思想道德、现代生态旅游理念、行为礼仪、人文素养、卫生常识、交际交流技巧、乡村生态资源开发与服务接待的相关知识能力等方面的教育。

教育培训的途径与形式，对全体村民的理念性、常识性、采取集体学习、养成性教育，可在村委会或社区居委会的组织下，采取集体学习、家庭学习、广播宣传的方式进行。对从业人员的专门理论和技能教育，按人员从业岗位方向分类进行，可采取送出去与请进来相结合、集中与分散相结合、课堂教学与实践教学相结合的方式进行培训。

培训应以观念的更新、专业品质的养成、实践能力的提升为重点，大力开展类似于教师教育的“影子培训”，即送从业人员到旅游饭店、景区、生态旅游典型村、农业观光园、生态植物园、养殖场，以及安排在本村的果园、茶园、林场、蔬菜种植园等实践基地，在行业专业骨干或“土专家”如影相随的指导下，实现专业化成长目标。就教育培训经费而言，应发挥政府政策支持的作用，不宜增加目的地村村民的经济负担，可研究在“雨露计划”农村贫困劳动力转移就业培训、“人人技能工程”、“阳光工程”、“春蕾计划”、“就业（创业）工程”等项目实施中，向生态旅游村人才培训倾斜，扶持目的地村村民素质提升工程。可以预见，目的地村村民素质的提高，必然带来生态效益、社会效益、生态效益、经济效益的良好连锁反应，促进安康农村经济、生态的良性发展。