煤炭企业发展前景

今年以来，国内煤炭市场供过于求，产能过剩，为积极应对市场变化和挑战，在全公司通过开展“认清形势，统一思想，提高认识，坚定信心”大讨论活动，统一干部职工的思想和认识，凝聚大家智慧和力量，牢固树立突破传统的创新意识，同舟共济谋发展。

为了更好的了解企业发展现状，解决发展瓶颈，寻找发展出路，我通过大讨论活动的探讨研究，对煤炭企业目前面临的环境，面临的困难，面临的机遇与挑战进行了深刻的剖析，并将自己的一些想法与看法进行了整理。

河南与内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃等5省是中国煤炭资源集中分布的地区，资源量占全国煤炭资源量的50%左右。河南有中国平煤神马集团、义马煤业集团股份有限公司、郑州煤炭工业（集团）有限责任公司、河南煤业化工集团有限责任公司等多个国有特大型煤炭企业，煤炭生产竞争激烈。我们义马煤业集团股份有限公司现有职工5万余人，资产总额157亿元，矿区地跨河南、青海、新疆、山西、内蒙古等五省（区），拥有生产矿井16对座，原煤产能近三千万吨，所产焦煤、贫瘦煤、无烟煤和洗精煤广泛应用于发电、造气、工业锅炉、炼焦和建材等行业，产品广销国内20多个省区，同时还涉足制造、发电、水泥、氧化铝、煤化工等领域。目前诸多问题影响我们煤炭企业的发展。

     二、企业面临的问题

    1、煤炭市场需求不旺

近年来，受我国国民经济结构调整、节能技术进步、能源消费结构变化、生活用能结构的变化、经济增长方式的转变、进口煤炭总量持续增加等因素的影响，国内煤炭消费量持续下降。特别是2011年以来，对煤炭企业带来了严峻的挑战。国外煤炭因质优价廉，进口数量增加，对国内煤炭生产与销售市场形成一定的冲击。另一方面，我国经济结构调整加速，企业升级和技术进步加快，促进能源的节约，大大减少国内煤炭的消费。

2、煤炭生产总量过大，生产结构不合理

在“五五”到“七五”计划期间，重点煤矿大部分经过改扩建和技术改造，煤炭生产能力提高很快，再加上新井建设增多和投产规模增大，新增很多煤炭生产能力，致使煤炭产量大幅增加。长期低水平重复建设、浪费资源、技术落后、安全不好的小煤矿的过多过滥是造成煤炭产量过剩的另一主要原因。由于总量过剩，煤炭社会库存居高不下，近几年煤炭价格持续走低，货款拖欠严重，煤炭企业经营困难，煤炭工业遇到了前所未有的困难。

3、煤炭行业产业集中度低

煤炭企业数量多，产业集中度低，参与市场竞争能力弱。大量存在的国有地方煤矿企业使每个企业煤炭市场的占有率就更低；再加上小煤矿数量，使煤炭市场竞争过度,导致煤炭价格低，企业经济效益差。大型企业集团生产经营规模偏小，远没有达到大型企业集团能调控及影响市场的能力。煤炭行业发展大型企业集团的外部环境还不完善。管理体制上存在条块分割，大型集团公司在发展跨部门、跨地区联合时难度较大；政企不分，国有资产管理体制改革迟缓、地区封锁、行业壁垒问题使企业集团难以正常运作。

4、技术水平落后，安全装备水平低

煤炭生产受我国经济发展阶段的制约，煤炭工业走了一条粗放发展的路子，形成了煤炭行业整体技术装备过低，煤炭低技术水平开采量过大。而国有煤炭企业以劳动密集型为主，在企业生产经营中掺杂较多人为因素。长期以来，煤炭企业缺乏技术进步和创新机制，加之煤炭企业经济效益普遍低下，没有足够的资金进行技术创新、更新设备及提高装备水平。因而造成了煤炭行业整体技术水平低下，装备水平落后，生产集中化程度低，抗灾能力差，给人民生命财产造成重大威胁，也严重制约着煤炭工业的健康发展。

5、煤炭企业综合开发和综合利用整体素质低，不适应市场竞争和发展

近些年，煤炭企业通过改革综合利用多种经营以达到快速发展的目的。但这些项目大多是为了安置下岗和富余人员，总体上项目规模小、档次低、抗市场风险能力差的问题十分突出。在产业结构调整过程中，对发展关联度比较密切的综合开发、深度加工转化、综合利用重视不够。受资金不足的限制，煤炭多种经营项目如煤炭行业矸石低热值电厂，达不到经济规模，抗市场风险能力差。虽然，我们义煤集团在氧化铝、煤制气、煤化工方面进行了积极地探索和发展，但是规模小、起步晚、投资大、风险高，不能真正形成量化的煤炭消耗，暂时不能缓解目前的困难状况。

    三、企业发展途径

煤炭行业是以开采埋藏在地下的矿资源为主的行业，是一个典型的流程性行业，由于其产品的生产过程只是发生煤炭产品位置上的变化，因而，在满足顾客需求方面的工作改进是有限的。但是煤炭行业又是一个极其特殊的以资源开采为主，以多种经营为辅的行业，从煤炭企业的管理体制、市场、物流、科技等多方面改革，对企业发展具有非常重要的意义。

1、深化体制改革

随着社会主义市场经济体制的逐步完善，我国的煤炭行业由计划经济的管理体制下的矿务局发展成为以公司制为主要特征的现代企业。在这个转变过程中，煤炭行业由过去的矿务局转变成为具有法人资格的矿业(煤业)集团。这一转变并不是只换个牌子，而是要探讨在现代企业制度下的集团运作模式，即企业的运作要考虑资源、市场、顾客及企业、地区的长期可持续发展问题下的公司运作问题。为此，煤炭行业必须依据企业所具有的竞争优势，研究企业的发展战略、业务流程等问题，这为煤炭循环经济的发展提供了前所未有的机会。

2、加强企业内部管理

向先进企业学习，努力探索先进的管理经验，建立现代化的管理模式，培训提高现有人才，引进科技人才，向管理要素质，向先进机制要产量，向科技、人才要效益。最大限度地调动每一位职工的积极性，挖掘出他们的潜力，激发他们干事创业的激情。

3、建立矿级储配煤基地

近年来，面对资源匮乏的严峻形势，煤炭企业全面推进结构调整，加快转变发展方式，做大做强煤炭产业，大力发展新兴产业，实现了跨越式发展，为我国经济社会发展作出了重要贡献。山东、河北煤储配基地项目，为河南煤业产业推动经济转型、结构调整，加快煤炭物流新兴产业发展提供了积极的示范作用。在储配煤基地开展煤炭采购、集中仓储、数字化配煤、科学配送等业务，为下游客户提供原料，保证资源供应；通过整合区域内上下游煤炭物流资源和市场，建立稳定可靠的能源供给体系，降低成本、提高流通效率、提高经济效益；同时通过对原料煤的加工配送，保障产品的高效率、高增加值。煤炭企业建立矿级储配煤基地将充分发挥原有矿区设施设备，迅速提升煤质、煤价，扩大销量，在短时间内解决目前的困境。我们集团公司目前正在建立的大型、综合配煤基地投资高、建设进程慢，只能作为远期规划、长期运作来体现作用。如果各矿都能迅速开展配煤基地建设，将在短时间内起到较好的作用。

4、发展矿级煤炭物流运输，形成自身物流产业

    目前我公司煤炭物流方式以铁路、公路为主，我们集团公司没有专门的公路运输系统，只能依托第三方公司，以高额的运输成本完成煤炭向上中游区域转移，运输成本在煤炭价格上占有相当高的比例。因此要逐渐形成以煤炭生产为基础、以现代物流为支柱的发展新格局。将储配煤基地项目打造为企业物流新的引擎，助推物流产业和企业转型更好更快发展。在国家统筹规划建设能源输送通道、水源等基础设施的前提下，我们可依赖自身的交通优势，建立自己的矿级运输公司，进行股份制投资运营。集团公司各个煤矿提供煤炭及客户，职工可投资购车入股，进行现代化股份制运营。这样企业与职工既可实现双赢，又为社会创造了就业岗位，促进社会的和谐发展。

5、提高煤矿安全生产水平，加强职业健康监护

坚持安全发展，深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，有效防范重特大事故，加强职业健康监护，进一步提高煤矿安全生产水平。落实煤矿企业安全生产主体责任，推行煤矿企业领导干部下井带班制度，实行企业负责人安全责任事故任职资格终身否决制度。加强煤矿安全专业人才队伍建设，开展煤矿安全质量标准化建设，夯实安全基础工作，严格执行煤矿安全设施“三同时”制度；提足用好煤炭生产安全费用；完善职业健康法规标准，加强执法检查，保障煤矿职工健康。以防范尘肺病为重点，加强劳动保护设施建设，改善井下作业环境，提高劳动保护用品质量和标准，全面提升职业健康保障水平。

6、大力发展洁净煤技术，促进资源高效清洁利用

在国家产业结构调整，实施蓝天行动，转型发展的形势下，企业要大力发展煤炭洗选加工，建设现代煤化工升级示范工程，促进煤炭高效清洁利用。采用先进技术和设备改造现有选煤厂，推广先进的型煤生产应用技术，完善煤炭产品质量和利用技术装备标准，提高炼焦精煤、高炉喷吹用煤产品质量和利用效率，提高动力煤入选比例。稳步推进煤炭深加工示范项目建设。大型企业开展煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇等升级示范工程建设，加快先进技术产业化应用。不断创新和完善技术，提高能源转化效率、降低水耗和煤耗、降低生产成本，增强竞争力。

7、加强科技创新，提升科技支撑能力

完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的煤炭科技创新体系。企业与科研院所加强协作，开展技术创新。建立煤矿重大技术装备引进、消化、吸收和再创新机制，加快推进国产化。建立国家清洁煤先进技术推广应用工作领导和协调机制，促进清洁煤技术产业化发展。不断增加科技研发投入，建立技术中心或工程技术研究院，发挥科技攻关主体作用；积极扩大高等学校和中等职业学校煤矿主体专业招生规模，通过定向招生或订单培养模式，推进煤炭企业变招工为招生，落实煤矿从业人员岗前培训和在职继续学习制度；鼓励和支持高等学校、中等职业学校增设煤炭工业急需的学科专业。