贾成龙，佟岩

（沈阳大学经济学院，辽宁沈阳110044）

    摘要：随着经济的的发展，沿海地区的产业成梯形逐步向中西部转移。河南省作为中原经济区的重要省份，以承接产业转移作为经济发展的中心。在产业转移过程中，河南省城镇化的发展速度明显加快。因此，本文选择以新增固定资产和城镇化率作为产业转移和城镇化的统计指标，选取一定年份的数据，利用单位检验、协整检验以及格兰杰检验等计量经济学手段，详细分析产业转移与城镇化之间关系，并为产业转移促进河南省城镇化发展提出相应的对策。

   关键词：产业转移；城镇化；河南省

在全球化产业转移的大背景下，随着我国产业分工与转移进入新的发展阶段，加之东部沿海地区大批低附加值的劳动密集型产业受到劳动力紧缺、生产成本高涨等不利因素的制约，加快了往中西部地区进行产业梯度转移和布局调整的步伐。产业转移不仅延长了产业的生命周期，还在承载地形成产业集聚，提供了大量的就业岗位，为当地经济发展创造了良好的契机，并且成为新型城镇化建设的落脚点。河南省作为中原经济区的重要省份，长期以来，以承接东部沿海产业转移和发展城镇化作为经济发展的中心，其过程都伴随着劳动力的流动和相关基础设施的完善，很显然两者之间不是孤立的，那么承接产业转移对城镇化的发展是否具有一定促进作用，如何放大这种促进作用，成为本文研究的主要内容。

测度城镇化发展水平的指标有两种：单一指标法和复合指标法。单一指标法是一种以代表意义强而且便于收集相对简化的统计指标，例如城镇人口比重指标、城镇土地利用指标等。城镇化发展水平的测度是一个非常复杂的工程，在测度的期间会受到多种因素制约，因此单一指标难以全面反映城镇化水平，复合指标法可以弥补这一方面的不足，选用与城镇化有关的多种指标进行分析和测度，例如城市成长力度、城市度系数等。由于本文主要研究产业对城镇化进程的影响，选用单一指标法并不影响其合理性，而且数据便于采集，因此选用城镇人口比重作为测度城镇化发展水平的统计指标^[1]。产业转移形成的固定资产占每年基本建设中新增固定增产的比重较大，因此用新增固定增产量作为产业转移的统计指标。

   2  模型的构建

经济时间序列大多数非平稳时间序列，直接利用非平稳时间序列建立回归模型，很可能会出现虚假回归的问题。因此在建立时间序列模型前，首先要检验时间序列数据的平稳性。本文采用ADF方法检验数据的平稳性。x表示新增固定资产量，y表示城镇化率，对两组数据取对数即lnx，lny，以消除异方差性。

注：第二列（c,t,m）表示单位根检验方程中是否含有常数项、趋势项、滞后阶数

为了消除原始序列的非线性趋势，建立线性协整回归方程，将原变量取成对数变量。表1列出了对数序列和对数差分序列的单位根检验结果，检验结果表明：在5%的显著水平下，dlnx和dlny都是不存在单位根的趋势平稳过程，即dlnx~I(1)、dlny~I(1),两个变量的单整阶数相同，符合协整性检验的要求。

为了深入探讨产业转移与河南省农村城镇化的长期均衡关系，本文将利用最小二乘法估计协整回归模型即线性回归方程。

    河南省作为一个农业大省，在城镇化建设的过程中，必须与农业产业化、农业现代化等协调发展。农业的产业化、现代化生产是以农业生产技术提高为前提，在产业转移的过程中，应该以有效得获取技术和和科技成果为准则，并使之为农业服务，加快河南省农业的产业化、规模化生产速度，从而让更多的农民从土地的束缚中解脱出来，为农民进城工作创造良好的条件，进而促进河南省城镇化的发展。

    由于河南省各个地区的产业基础、资源和劳动力有很大差别，所以在制定承接产业转移政策时，不仅要要注重财税政策的制定，还要制定一系列相关的辅助配套政策：如环境保护、土地流转及使用、社会保障等方面的政策。在承接产业转移的过程中，在环境方面：要提高产业入住门槛，拒绝高污染的企业进入；同时要加强产业园区的生态建设，如大型污水处理系统建设。根据产业对环境污染程度的划分，对产业在地域空间上的布局进行合理的规划，进一步促进河南省城镇化的建设；在工业化方面：对于一些工业化程度较低的地区，不应该只顾追求产业升级，进行高层次产业建设，同时还要注重劳动密集型企业的发展。传统的劳动密集型企业虽然已经不适合在沿海地区发展，但是就河南省目前的发展阶段来看，其不仅可以提供大量的就业岗位，吸纳大量的农村剩余劳动力，而且可以提高当地的工业化程度，为城镇化的发展铺平了道路。

河南省虽然以承接沿海地区产业转移作为发展中心，但是其各个承载主体之间缺乏一个统一的、合理有效的协调机制，即使在同一地区各个县域之间也存在协调的问题。产生这一现象的根本原因是：由于当前地方政府对官员绩效的考核比较片面，干部晋升的政绩考察指标主要以GDP的增长为主，这就导致了各个地区为了完成经济在量上的增长而引资，看到项目就蜂拥而上，而忽视了项目的适用性。因此，政府应该建立一个协调机制，统筹项目分配，这样才能避免不同地区之间的招商引资竞赛、名誉工程以及重复建设等问题。

产业转移并不是原有技术在空间上的平移，更不是原有生产力的搬迁，而是产业分工深化和产业结构加快升级的过程。在这个过程中，必然会在承接地创造出大量的就业岗位，这些岗位几乎覆盖了要求相对较低的劳动密集型、技术熟练的岗位，从而为进城务工的农民提供了大量的就业机会。此时，政府应该对农民工进行职业技能培训，并且为其提供相关的就业信息，使他们能够快速的进入工作岗位，减少摩擦性失业。而城镇化问题就是要把人口从农村转移到城市，让农民转换身份，最终成为城镇中的一员。因此，要深化对城乡二元户籍制度的改革，减少农民工进城就业、居住等方面的限制，同时还要加快社会保障体系的建设，使农民工能够真正享受到与城镇居民同等的待遇，防止农民工的流失，这样才能真正得把农民吸纳到城镇中，从而加快城镇化发展的进程^[5]。

[1]陈维.产业转移的城镇化效应及政策研究—基于安徽沿江五市的分析[D],安徽大学，2012.6.1

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